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福建省海峡两岸人才交流合作协会章程

第一章  总则
        第一条 本会名称为福建省海峡两岸人才交流合作协会,英文名称为Fujian Provincial Cross-Strait Talents Communicaiton and Cooperation Association(缩写为FCTCCA)。
        第二条 本会是由福建省内相关职能部门所属工作或服务机构,海峡两岸人才战略伙伴和台湾人力资源中介机构在闽分支机构,在闽台资企业,台湾人才聚集度较高的省内企事业单位,省内人力资源中介机构和社团组织,台商协会负责人,在闽台资企业台方大股东代表,在闽工作服务交流、创新创业的台籍各类人才以及有对台交流合作需求的省内各类人才在平等自愿的基础上组成的具有独立法人资格,专门从事闽台人才服务、交流、合作的非赢利性的社会团体,是福建省以民间社会团体形式开展闽台人才智力交流合作的常态化、专门的工作机构和窗口。
        第三条 本会宗旨是:发挥闽台深厚的渊源优势,呼应两岸深化人才交流合作的热切期盼,率先在大陆和台湾搭建民间社团性质的人才交流合作桥梁和平台,在政府主管部门的指导下,探索两岸(闽台)人才交流合作模式,健全两岸(闽台)人才交流合作机制,构建两岸(闽台)人才交流合作平台,不断增进两岸(闽台)相关机构及人员的沟通和了解;利用两岸产业等方面的互补关系,整合人力(才)资源,支持、服务台湾优秀人才在闽创新创业,推进闽台两地形成往来密切、感情融洽、互信联动、互利共赢的人才深度融合,助力两岸关系和平发展和新福建建设。
        第四条 本会接受福建省相关主管部门福建省人力资源与社会保障厅、福建省民政厅和福建省人才工作领导小组办公室的业务指导和监督管理。
        第五条 本会按照《中国共产党党章》规定,建立党组织,加强党的领导,开展党的工作。本会上级党组织是中共中国海峡人才市场组织委员会。本会为党组织开展活动,提供必要的场地、人员和经费支持,将党建工作经费纳入管理费用列支。
        第六条 本会换届选举时,应先征求上级党组织对主要负责人的审核意见;变更、撤并或注销时,党组织应及时向上级党组织报告,并做好党员组织关系转移等相关工作。
        第七条 本会优先推荐社会组织负责人中的中共正式党员担任党组织书记,并支持社会组织党员管理层与党组织的领导交叉任职;本会支持党组织对社会组织重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接受大额捐赠、开展涉外活动等提出意见。
        第八条 本会秘书处依托中国海峡人才市场负责本会的日常服务工作,本会会址设在福建省福州市东大路36号福建人才大厦六楼。
第二章  业务范围
        第九条 本会的业务范围:
        1.组织入会会员开展各种形式的交流联谊活动,增进了解,促进合作;
        2.协助有关部门做好闽台人才智力交流合作的服务工作;开通台湾人才服务专线,建立闽台人才交流合作网上家园;
        3.负责闽台两地人才交流合作政策的宣传;
        4.组织开展海峡两岸人才交流与合作等活动;
        5.协助有关部门做好海峡两岸产业项目对接;
        6.积极推进海峡两岸互设人力资源中介分支机构;
        7.为海峡两岸企事业单位推介各类人才;
        8.设立闽台人才交流合作基金,负责基金的日常运营;
        9.负责闽台人才交流合作项目经费申请受理、初审,配合做好资金拨付等工作;
        10.承办省委组织部、省人社厅等职能部门和地方政府以及有关单位授权的其他事务;
        11.研究两岸人才交流合作过程中衍生的问题,并向政府主管部门提出建议和意见。
第三章  会员
        第十条 本会的会员包括单位会员和个人会员。单位会员指以部门或单位的形式入会的机构,个人会员指以个人名义入会的各类人才。单位会员由单位法人代表或授权代表参加本会相关活动。
        第十一条 申请加入本会的会员,必须具备下列条件:
        1.遵守大陆法律、法规、政策和社会风尚;
        2.承认和遵守本会章程;
        3.有加入本会的意愿;
        4.致力于两岸关系和平发展和各领域人才智力交流合作。
        第十二条 会员入会的程序:
        1.提交入会申请书;
        2.由协会办事机构协会秘书处依章程入会要求审核批准入会,发给会员证。
        第十三条 会员享有下列权利:
        1.本会的选举权、被选举权和表决权;
        2.参加本会的活动;
        3.获得本会服务的优先权;
        4.对本会工作的批评建议权和监督权;
        5.入会自愿,退会自由。
        第十四条 会员履行下列义务:
        1.执行本会的决议;
        2.维护本会的合法权益;
        3.完成本会交办的工作;
        4.向本会反映情况,提供有关资料。
        第十五条 会员退会应书面通知本会,并交回会员证。会员2年内不参加本会组织的活动,视为自动退会。
        第十六条 会员如有严重违反本章程的行为,经本会秘书处报会长批准,予以除名。
第四章  组织机构和负责人产生、罢免
        第十七条 本会的最高权力机构是会员(会员代表)大会 ,会员(会员代表)大会的职权是:
        1.制定和修改章程;
        2.选举和罢免理事;
        3.审议理事会的工作报告;
        4.审议并决定本会的其它重大问题;
        5.决定本会的终止事宜。
        第十八条 会员(会员代表)大会必须有三分之二以上会员(会员代表)出席方能召开,其决议必须经到会会员(会员代表)半数以上表决通过方能生效。
        第十九条 会员(会员代表)大会每届5年。因特殊情况需提前或延期换届的(延期换届最长不超过1年),必须由理事会表决通过,报业务主管部门审查并经社团登记管理机关批准同意。
        第二十条 本会理事会是会员(会员代表)大会的执行机构,在闭会期间领导本会开展日常工作,对会员(会员代表)大会负责。理事会理事由会员(会员代表)大会选举产生。理事会人数不超过会员(会员代表)大会人数的三分之一。
        第二十一条 理事会的职权是:
        1.执行会员(会员代表)大会的决议;
        2.选举和罢免会长、副会长、秘书长和常务理事;
        3.筹备召开会员(会员代表)大会 ;
        4.向会员(会员代表)大会报告工作;
        5.决定其他重大事项。
        第二十二条 理事会必须有三分之二以上理事出席方能召开,其决议必须经到会理事半数以上表决通过方能生效。
        第二十三条 理事会每年至少召开一次会议。情况特殊的,也可采用通讯形式召开。
        第二十四条 本会设常务理事会,由理事会选举产生。常务理事会由会长一名、副会长若干名、常务理事若干名和秘书长一名组成,常务理事总数不超过理事会总数的三分之一。常务理事会对理事会负责,在理事会闭会期间,行使其职权。常务理事会必须有三分之二以上的常务理事出席方能召开。其决议必须经到会常务理事半数以上表决通过方能生效。常务理事会的任期和换届与理事会相同。
        第二十五条 常务理事会的职权
        1.执行理事会的决议;
        2.审议本会的工作报告、工作计划、年度经费预算和议案;
        3.决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;
        4.决定副秘书长人选;
        5.领导本会各机构开展工作;
        6.制定内部管理(含财务)制度;
        7.筹备召开理事会并向理事会报告工作;
        8.决定本会名誉职务的设立及人选;
        9.决定其他重要事项。
        第二十六条 本会会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:
        1.坚持“一个中国”的原则,秉持“两岸一家亲”的理念,积极推动海峡两岸人才交流与合作;
        2.在入会会员中应具备典型性、代表性,对促进闽台人才交流合作有一定的影响力;
        3.会长、副会长、秘书长的最高任职年龄原则上不超过70周岁;
        4.热心协会工作,服务意识强,身体健康;
        5.未受过刑事处罚,具有完全民事行为能力。
        第二十七条 本会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的,必须经理事会表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后,方可任职。
        第二十八条 本会会长、副会长、秘书长任期5年,最长不得超过两届。因特殊情况需延长任期的,必须经会员(会员代表)大会三分之二以上会员(会员代表)表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。
        第二十九条 本协会法定代表人可由会长或副会长担任。
        第三十条 本会会长行使下列职权:本会会长和法定代表人行使下列职权:
        1.会长职责:(1)主持召开会员(会员代表)大会、理事会和常务理事会;(2)检查会员(会员代表)大会、理事会和常务理事会决议的落实情况;(3)本协会章程规定的其他职权。
        2.法定代表人职责:(1)代表福建省海峡两岸人才交流合作协会签署有关重要文件;(2)负责向海峡人才市场报告有关重大事项;(3)聘用办事机构、分支机构、代表机构、实体机构主要负责人及专职工作人员,并按照有关规定办理聘用手续和经费支出手续。(4)本协会章程规定的其他职权。
        第三十一条 本会秘书长行使下列职权:
        1.主持本会秘书处日常工作,组织实施年度工作计划;
        2.协调各分支机构、分支机构、代表机构、实体机构开展工作;
        3.向常务理事会提名副秘书长建议人选,向协会会长提出各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构专职工作人员的聘用人选。
        4.按照协会财务管理制度审批协会日常经费支出。
        5.处理本会会长交办的其他日常事务。
第五章  监事会
        第三十二条 本会监事会是会员代表大会的监督机构,在协会大会闭会期间监督理事会,对会员代表大会负责。
        监事会每届任期五年。会员代表大会提前或延期召开,监事会任期相应提前或顺延。
        第三十三条 监事会成员应当从具有良好职业道德和较高从业水平、具有奉献精神、热心本团体工作和社会公益活动的代表中选举产生。
        第三十四条 监事会由3名监事组成,其中监事长1名,监事2名。监事由会员代表大会选举产生。监事长由监事会选举产生,连续任期不得超过两届。
        每届监事会监事的更新应当不少于三分之一。
        本会理事、常务理事、副秘书长、秘书长、副会长、常务副会长、会长不得担任监事。
        第三十五条 监事会职责:
        (一)监督理事会、常务理事会执行协会代表大会决议的情况;
        (二)检查协会财务和会计资料,向登记管理机关、业务主管部门以及会计主管部门反映情况;
        (三)监督理事会、常务理事会遵守法律和章程的情况。当会长、常务副会长、副会长、常务理事、理事和秘书长等管理人员的行为损害协会利益时,要求其予以纠正,必要时向会员大会、业务主管单位及登记管理机关报告;
        (四)监事列席理事会、常务理事会、会长办公会议及本团体其他会议;
        (五)监督各分会、专业委员会履行职责的情况;
        (六)提议召开理事会临时会议;
        (七)向代表通报理事会年度工作情况;
        (八)本章程规定或协会代表大会授予的其他职权。
        第三十六条 监事会通过以下方式行使监督权:
        (一)列席本会各项会议,查阅会议纪要、财务票据等有关材料;
        (二)听取理事会、常务理事会、各分支机构、秘书处的工作情况通报;
        (三)对理事或专门委员会的委员提出质询;
        (四)对于常务理事会、理事会、分支机构会议做出的决议、决定,监事会认为存在违反程序或违背本团体会员根本利益的,可以建议进行二次表决;
        (五)对监督事项提出建议和异议;
        (六) 对不称职的理事会成员进行警示或建议罢免。
        第三十七条 监事会每三个月至少举行一次会议,必要时,经监事长决定或者三分之二以上监事提议,应当举行监事会临时会议。
        监事会议必须有三分之二以上监事出席方可召开。监事会作出决议,须经到会监事的过半数通过。
        第三十八条 本会三分之一以上会员或者三分之二监事,可以向监事会提议罢免监事长。罢免提议一经提出,应当在20日内举行监事会临时会议。
        第三十九条 监事在1年内2次无故不参加监事会议或任期内累计5次不参加监事会议的,劝其辞去监事职务,若不辞职的,监事会应在30日内书面通知其停止履行监事职权,并在会员代表大会上予以追认。
        第四十条 监事有下列情形之一的,应当罢免职务:
        (一)不执行协会代表大会、监事会会议决议的;
        (二)受到刑事处罚的。
第六章  资产管理、使用原则
        第四十一条 本会经费来源:
        1.社会各界捐赠;
        2.各级政府及所属职能部门、省内企事业单位的资助;
        3.在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
        4.利息;
        5.其他合法收入。
        第四十二条 本会会员不收取会费。
        第四十三条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。
        第四十四条 本会建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
        第四十五条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
        第四十六条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和相关职能部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
        第四十七条 本会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。
        第四十八条 本会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
        第四十九条 本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家有关规定执行。
第七章  章程的修改程序
        第五十条 本会章程的修改,必须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。
        第五十一条 本会修改的章程,必须在会员代表大会通过后15日内,经业务主管单位审查同意,并报社团登记管理机关核准后生效。
第八章  终止程序及终止后的财产处理
        第五十二条 本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会提出终止建议,并报业务主管单位审查同意。
        第五十三条 本会终止前,必须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。
        第五十四条 本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。
        第五十五条 本会终止后的剩余财产,在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。
第九章  附则
        第五十六条 本章程经会员代表大会表决通过。
        第五十七条 本章程的解释权属本会的理事会。
        第五十八条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

主办单位:福建省海峡两岸人才交流合作协会

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